Весь январь беременные и молодые мамочки с детьми мерзли на митингах и не напрасно.
К их требованиям прислушались и внесли изменения в недавно принятые поправки закона об обязательном социальном страховании. Эти изменения прошли третье чтение в Госдуме и одобрены Советом Федерации. Они вернули прежний порядок начисления выплат по беременности и родам, но ненадолго.
Напомним, что в конце прошлого года Госдума приняла поправки в действующее законодательство, согласно которым пособие по беременности и родам с 1 января 2011 года должно было рассчитываться по новым правилам. Т. е. исходя не из одного года стажа, а из двух лет перед наступлением страхового случая – выхода в декрет, болезни и т. д. Цель данных изменений – ликвидировать дефицит бюджета Фонда социального страхования. Женщины отметили, что такие меры могут серьезно повлиять на размер пособия по беременности – оно значительно сократится. В ответ на эти поправки во многих городах прошли пикеты беременных женщин и молодых мам с детьми.
Пикетирующие заявили, что новая редакция закона существенно ухудшает положение матерей, снижая на треть, а иногда в 2–3 раза размер выплат.
Однако существует определенная категория граждан, для которых новый закон оказался не таким уж и плохим, а, скорее, даже выгодным. Некоторые беременные женщины заинтересованы в том, чтобы расчет декретных начислений для них проводился по новой схеме. Дело в том, что эти женщины пострадали от кризиса – их сокращали, увольняли, вынуждали уходить с высокооплачиваемых должностей на несравнимо меньшие деньги. Для них расчет выплат по-старому, из последнего посткризисного года, совсем невыгоден.
Учитывая все это, Президент России Дмитрий Медведев предложил пересмотреть поправки в механизм начисления пособий по беременности и родам в пользу женщин. Затем правительство РФ подготовило поправки в закон о социальном страховании, которые устанавливают двухгодичный переходный период в отношении расчета пособий по беременности и родам. Согласно новым правилам, до 31 декабря 2012 года беременная женщина имеет право сама выбрать, за какой период времени ей рассчитывать пособие – год или два.
Однако с 1 января 2013 г. остается все-таки двухлетний период, из которого будут рассчитываться пособия. Удалось добиться только того, что пособия по беременности и родам, а также по уходу за ребенком будут рассчитываться из заработка двухлетнего периода, но из них исключат нестраховые периоды, например отпуск по уходу за ребенком, по беременности и родам, дополнительный отпуск по уходу за ребенком-инвалидом и т. д.
Это лучше, чем было в недавно принятом законе, но что касается больничных листов по уходу за ребенком, то все остается по-прежнему – с 1 января 2013 г. больничный будет исчисляться исходя из заработка за 2 календарных года.
Это, безусловно, приведет к снижению выплат и, фактически, будет означать, что родители, у которых больной ребенок, будут терять в заработной плате.
Лариса Кондрашкина