Юридическая страница
Говоря о предпринимательстве, нельзя не остановиться более подробно на понятии «юридическое лицо». Именно с регистрации юридического лица начинается официальная деятельность любого предприятия. Привычные нам организационно-правовые формы складывались столетиями. Мы решили провести историко-правовой анализ этой темы.
Предпосылки возникновения
История существования понятия «юридическое лицо» насчитывает более двух тысячелетий, оно появилось в Средневековье. В то время разрабатывалось понятие «корпорации» (universitas) как союза, признанного государством в качестве субъекта права. Первым толкование юридического лица дал папа Иннокентий IV. В 1245 году он писал, что юридическое лицо существует лишь в понятии и благодаря фикции, оно не одарено телом, а значит, не обладает волей. Одна из версий указывает на то, что термин «юридическое лицо» был введен правом для обоснования правосубъектности католической церкви. С этого момента начинается долгий путь становления понятия «юридическое лицо», появляются различные правовые теории.
На данный момент все теории можно подразделить на 2 группы: фикционные и реалистические. Первые использует подход, который определил Иннокентий IV, а вторые говорят о том, что основу юридического лица составляет материальный субстрат (люди, имущество) и оно (юридическое лицо) существует в реальности.
В современном мире понятие «юридическое лицо» получило распространение только в гражданском законодательстве стран континентальной системы прав, в основном европейских государств. Законодательство стран с англосаксонской системой права не использует понятие «юридическое лицо», а просто определяет виды объединений, которые рассматриваются как самостоятельные субъекты права.
Российское предпринимательство
Обратимся к истории юридического лица и индивидуального предпринимательства в России. Впервые термин «юридическое лицо» был законодательно закреплен в ст.80 Свода основных государственных законов 1906 года. До этого времени законодательно существовало различие между физическими и юридическими лицами, причем для одного их вида существовал даже особый термин – «сословие лиц», но само понятие «юридическое лицо» не было закреплено.
Российскому законодательству XIX – начала XX веков были известны четыре формы товарищества или четыре организационно-правовые формы юридических лиц: артель, полное товарищество, товарищество на вере, акционерное товарищество.
История индивидуального предпринимательства в России достаточна интересна. Изначально древнерусское государство складывалось путем объединения славянских племен, располагавшихся вдоль знаменитого торгового пути «из варяг в греки». Индивидуальные предприниматели вели свою деятельность в крупных центрах русской торговли и ремесла (Новгород, Киев, Псков, Тверь, Смоленск, Москва и др). Основными видами предпринимателей были купцы, бобровники, бортники, звероловы, лыкодеры. Законодательно закрепление предпринимательской деятельности возникло в первом русском своде законов «Русская правда». Статьи также предусматривали несколько видов банкротства предпринимателей. Интересно, что в случае умышленного банкротства купец продавался в холопы вместе с имуществом. Вероятно, данный способ был более действенен в отличие от существующих сейчас норм, предусматривающих ответственность за преднамеренное банкротство.
К началу XX века Россия была развитой аграрно-индустриальной страной. Новым классом, все более уверенно заявлявшим о себе, стала российская буржуазия. Имена выдающихся предпринимателей стали у всех на слуху: Морозов, Алексеев, Третьяков, Мамонтов и другие. Как и традиционное российское дворянство, буржуазия была многонациональной, включавшей выходцев из разных стран, в частности, Германии. Знаменитый текстильный фабрикант Кноп стал даже героем поговорки: «Что ни церковь – то поп, что ни фабрика – то Кноп».
Но существенный перелом принесла февральская революция 1917 года. Начался новый этап истории российского частного предпринимательства – советский период. На данном этапе понятие «индивидуальный предприниматель» ассоциировалось с образом хищного эксплуататора, врага народа. В результате проведенной национализации предприятия крупной, а затем средней и мелкой промышленности перешли в собственность государства. Частнопредпринимательская деятельность разрешалась в строго определенных государством рамках.
Новая экономическая политика (НЭП) стала кратковременной уступкой частному предпринимателю; т. к. четкого плана новой политики не существовало, она проводилась урывками. Если розничная торговля оказалась преимущественно в руках частника, то оптовая – в руках государства, что создавало взрывоопасную ситуацию на рынке, постоянно подпитывая как возможности спекуляции, с одной стороны, так и подавление частной инициативы с другой. Окончательно сформировавшееся законодательство закрепило за предпринимательством позорное клеймо антиобщественной деятельности, а его субъекты привлекались к уголовной ответственности.
В советский период почти все юридические лица представляли собой ту или иную форму государственных предприятий и организаций, также существовали колхозы, межколхозные и иные кооперативные организации и их объединения. Предприятия в соответствии с планом на основе хозяйственного расчета под руководством вышестоящего органа осуществляли производственно-хозяйственную деятельность.
Современность и перспективы
В конце 80-х – начале 90-х годов Россия приступила к реформированию экономики, внедряя рыночный механизм хозяйствования. В этот период начинает формироваться целая система предпринимательского законодательства, включающая положения, регулирующие отдельные формы предпринимательства, вопросы регистрации, лицензирования и т. д. Легальное понятие ИП дано в Налоговом Кодексе РФ - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.
Современное законодательство РФ предусматривает, что юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с ГК РФ предусмотрены следующие виды юридических лиц, преследующих своей целью извлечение прибыли: хозяйственные товарищества (полное товарищество, товарищество на вере), хозяйственные общества (общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество), производственные кооперативы (артели), унитарные предприятия (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
Вполне вероятно, что существующая на данный момент классификация юридических лиц претерпит некоторые изменения, поскольку в соответствии с Указом Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса РФ» разработана Концепции развития гражданского законодательства, которая состоит из нескольких частей. Проект «Концепции развития законодательства о юридических лицах» затрагивает не только положения Гражданского кодекса РФ, но и многочисленные федеральные законы о статусе юридических лиц, предполагая серьезное реформирование их содержания в этой части. Например, ставится вопрос о целесообразности сохранения унитарных предприятий с правом хозяйственного ведения на переданное им имущество собственника. С уверенностью можно говорить о будущей значительной оптимизации системы законодательства о юридических лицах. Так, возможно, будет сокращено общее количество действующих в этой сфере законов и упрощена сама регламентация, при этом несколько увеличатся нормы Гражданского кодекса, посвященные статусу юридических лиц.
Дополнительная информация по этой теме
В настоящее время самыми популярными формами предпринимательской деятельности являются ИП (аббревиатуры ЧП (частный предприниматель) и ПБОЮЛ (предприниматель без образования юридического лица) считаются устаревшими) и ООО. В чем их отличия?
Во-первых, необходимо отметить, что все организационно-правовые формы коммерческих организаций и физические лица – предприниматели имеют равные права как субъекты предпринимательской деятельности, за исключением некоторых видов лицензируемой деятельности, лицензии для ведения которых предоставляются только юридическим лицам, например, розничная торговля алкогольной продукцией. Безусловно, наиболее прост способ создания ИП. Для того чтобы осуществлять предпринимательскую деятельность в данной форме, необходимо предоставить в Инспекцию федеральной налоговой службы заявление о регистрации (при заполнении заявления следует также руководствоваться Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), с помощью которого указываются коды видов деятельности, которыми собирается заниматься ИП, заявление необходимо нотариально заверить), паспорт гражданина (оригинал и нотариально заверенная копия) и квитанцию об уплате госпошлины (800 рублей).
Регистрация ООО (да и любого другого юридического лица) обойдется в 4000 рублей, процедура заключается в принятии решения об учреждении ООО и заключения договора об учреждении, предоставления данных документов в регистрирующий орган (ИФНС), также необходимо предоставить заявление о регистрации, устав общества. Если избрана упрощенная система налогообложения (УСН), необходимо приложить заявление на право применения УСН (это специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса и среднего бизнеса, а также облегчения и упрощения ведения налогового учета и бухгалтерского учета). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Отличием ООО от ИП является свобода выбора места государственной регистрации. В соответствии с законодательством регистрация юридического лица осуществляется налоговым органом по месту нахождения его органов управления. Индивидуальные предприниматели имеют право регистрировать свою деятельность только по адресу регистрации своего места жительства.
Но и ООО и ИП имеют после регистрации право вести деятельность на любой территории. Интересно, что при осуществлении деятельности в виде ИП вы ограничены в выборе наименования (необходимо указание фамилии и инициалов, например Иванов И. И.) При выборе наименования юридического лица можно проявить свою фантазию и подобрать подходящее название. Основным отличием ИП от ООО является мера ответственности по их обязательствам перед кредиторами. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Т. е. предприниматель погашает задолженность в полном объеме за счет имущества не только приобретенного в процессе предпринимательской деятельности, но и за счет другого своего имущества, полученного из иных источников. Ответственность же учредителя ООО законодательно ограничена. Участники ООО, полностью оплатившие свои доли, не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им долей, т. е не отвечают своим личным имуществом. Минимальный размер уставного капитала ООО составляет 10 тысяч рублей и на момент регистрации он должен быть оплачен участником не менее чем на половину, для ИП такой критерий не предусмотрен. В отношении налогообложения следует отметить несколько более высокую налоговую нагрузку ООО, необходимость ведения бухгалтерского учета и значительно больший, если сравнивать с ИП, объем бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности. Но если юридическое лицо будет пользоваться упрощенной системой налогообложения, оно, как и ИП, будет освобождено законом от обязанности вести бухгалтерский учет (при условии, что ООО не будет распределять прибыль между его участниками и совмещать УСН с ЕНВД, что мало вероятно).
Анна Чуршина